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　　標准將向農村五保戶"看齊"今後不只看收入將綜合考量
　　法制晚報訊(記者陳斯)今後，城市"三無"特困人員將成為法定救助對象。《法制晚報》記者上午從市民政局獲悉，本市城市"三無"人員救助標准將向農村五保戶"看齊"。同時，今後的救助將不再只看收入，而將綜合考量收入和支出，支出型貧困人員也將獲得救助。
　　救助標准將高於城市低保分類救助範圍將擴大
　　明起，國務院頒佈的《社會救助暫行辦法》將施行。北京市民政局相關負責人表示，本市正抓緊研究制定《辦法》的貫徹意見和配套落實措施。目前，本市共有城鄉社會救助對象10.1萬戶、18.3萬人。
　　據悉，城市"三無"人員包括城市無生活來源、無勞動能力又無法定贍養、撫養、扶養義務人，以及雖有法定贍養、撫養、扶養人的但其無贍養、撫養、扶養能力的人。農村"三無"人員也稱五保戶。
　　對於農村"三無"人員，由政府負責其吃、穿、住、醫、喪，但城市"三無"人員一直沒有相關政策幫扶。今年，本市將制定出台城市特困人員救助政策，彌補法律上的空白。城市"三無"人員救助內容將參照農村五保戶。"具體救助標準目前正在研究，肯定會比現行的城市低保標準(家庭月人均650元)要高一些。"市民政局相關負責人說。
　　據瞭解，北京市現行城市低保標準為家庭月人均650元，農村低保最低標準為560元，各區縣在此基礎上制定本區縣農村低保標準。
　　目前，海澱等7個區縣已實現了城鄉低保標準統一，還有門頭溝、房山、平谷、延慶、懷柔、昌平6個區縣尚未實現統一。
　　明年，全市所有區縣的低保標準都要實現城鄉一致。據介紹，今年還將進一步規範和統籌城鄉低保分類救助制度，根據低保對象身份類別、年齡結構、勞動能力等情況，對低保對象進行科學分類，並擴大分類救助範圍，提高救助繫數，進一步提高救助的針對性。
　　急難情形致貧也將獲救助
　　"臨時救助也是社會救助體系建設中的薄弱環節。"相關負責人說，原來臨時救助完全是根據家庭收入來發放，只針對低保、低收入群體，"今後我們會更註重一個家庭的支出，對其收入和支出同時進行評估來發放臨時救助，以幫助那些支出型貧困家庭。"
　　據介紹，今後的臨時救助將著重救"急、難"，針對遭遇各種突發性、臨時性等急難情形致使基本生活暫時出現嚴重困難的居民開展救助和幫扶。
　　疑問

　　怎樣算支出型貧困？
　　對於這一問題，目前民政部門正在研究中。據介紹，民政部門已會同相關部門和研究機構，研究居民支出型數據統計分析辦法，進一步明確保障範圍和標準，預計今年底制定出台"支出型"貧困救助措施。